Když distributor (ČEZ Distribuce, EG.D, PRE distribuce) zjistí podezření z neoprávněného odběru elektřiny, postaví se před otázku: jak vyčíslit škodu, když neví, kolik elektřiny jste skutečně odebrali? Reálnou spotřebu už zpětně změřit nelze. Zákon proto umožňuje použít tzv. sankční vyhlášku — fiktivní matematický model, který škodu dopočítá z parametrů odběrného místa.
Problém: výpočet bývá výrazně vyšší než reálná spotřeba a vede k fakturám v řádu desítek až stovek tisíc korun. Dobrá zpráva: je tu legální cesta, jak ho napadnout — a Ústavní soud judikoval, že fiktivní výpočet nemá automaticky přednost před realitou.
Co je sankční vyhláška
Sankční vyhláška je krátký název pro vyhlášku Energetického regulačního úřadu č. 359/2020 Sb. (a její předchůdkyni 82/2011 Sb. pro starší případy). Stanoví způsob výpočtu škody při neoprávněném odběru z distribuční soustavy, když nelze určit skutečně odebrané množství.
Princip je jednoduchý:
- Distributor zjistí technické parametry odběrného místa (typ jističe, počet fází, instalovaný příkon).
- Stanoví dobu trvání neoprávněného odběru (od poslední odečtené spotřeby po zjištění zásahu).
- Předpokládá plné využití instalovaného výkonu po celou dobu.
- Vynásobí to sazbou ERÚ pro neoprávněný odběr (typicky vyšší než tržní cena energie).
- Připočte náklady na měření a šetření.
Výsledek bývá mnohonásobně vyšší než reálná spotřeba domácnosti za stejné období.
Modelový výpočet pro běžnou domácnost
Vezměme typickou domácnost s jističem 3×25 A a podezření na 6 měsíců neoprávněného odběru:
| Parametr | Hodnota |
|---|---|
| Instalovaný příkon | 3 × 25 A × 230 V × 0,8 (cos φ) ≈ 13,8 kW |
| Doba trvání | 180 dní × 24 hodin = 4 320 hodin |
| Předpokládaná fiktivní spotřeba | 13,8 kW × 4 320 h = 59 616 kWh |
| Sazba ERÚ (vyhláška 359/2020) | typicky ~10–15 Kč/kWh |
| Fiktivní škoda | 595 000 – 894 000 Kč |
Pro srovnání: reálná spotřeba běžné rodinné domácnosti se pohybuje kolem 3 000–5 000 kWh ročně, tedy za 6 měsíců cca 1 500–2 500 kWh. Při ceně 5 Kč/kWh by skutečná hodnota odebrané elektřiny byla 7 500 – 12 500 Kč.
Reálná spotřeba je tedy řádově nižší než fiktivní výpočet — a tady vzniká argument pro obranu.
Jak se výpočet od distributora liší podle skutečnosti
Distributor obvykle počítá maximalisticky: plný instalovaný příkon, maximální doba, plná sazba. Ve skutečnosti ale:
- domácnost nikdy nevyužívá plný instalovaný příkon nepřetržitě — i nejvíce vytížené domy reálně využívají 10–20 % instalovaného výkonu v průměru,
- vy můžete prokázat vzorec běžné spotřeby z předchozích let (před údajným odběrem),
- můžete doložit omezenou přítomnost v nemovitosti (cestování, dlouhodobá nepřítomnost),
- můžete prokázat, že některé spotřebiče nebyly v provozu (revize, výměna, neaktivní stav).
Argumenty proti sankční vyhlášce, které soudy už přijaly
Ústavní soud i Nejvyšší soud se k aplikaci sankční vyhlášky opakovaně vyjadřovaly. Klíčové závěry, které lze využít při obraně:
1) Sankční vyhláška není automatická povinnost
Judikatura Ústavního soudu i Nejvyššího soudu opakovaně zdůrazňuje, že fiktivní výpočet není automaticky platným nárokem. Soud má povinnost zkoumat, zda odpovídá realitě a zda nepředstavuje skrytou sankci (která by neměla být v civilním řízení uplatňována). Konkrétní judikáty doporučujeme uplatňovat individuálně podle okolností případu.
2) Distributor musí prokázat výši škody
Důkazní břemeno o skutečné výši způsobené škody leží na distributorovi. Sankční vyhláška mu sice pomáhá tam, kde nelze určit přesnou hodnotu, ale neosvobozuje ho od povinnosti tvrdit a prokázat reálný rozsah neoprávněného odběru.
3) Zásada přiměřenosti a proporcionality
Soud musí posuzovat přiměřenost požadované náhrady vůči okolnostem případu. Pokud je fiktivní výpočet zjevně mimo realitu (řádový rozdíl), je to silný argument proti jeho použití.
4) Promlčení dílčích nároků
V některých případech distributor uplatňuje nárok i za období, která jsou už promlčená. Námitka promlčení je často podceňovaná, ale lze jí zbavit části nároku.
Co všechno připravit k obhajobě výpočtu
Aby šlo výpočet účinně napadnout, potřebujete důkazy o skutečné situaci. Sbírejte:
- historie spotřeby z předchozích let (faktury, výpisy z portálu distributora),
- fakturace za dříve odebranou elektřinu (pro srovnání řádu),
- doklady o nepřítomnosti v nemovitosti (víza, ubytovací doklady, smlouvy o pobytu jinde),
- technické parametry spotřebičů (fotky štítků, kupní doklady),
- záznamy o údržbě a opravách (revize, výměna elektroinstalace),
- jakékoli fotodokumentace stavu odběrného místa před šetřením (pokud existuje),
- protokol o šetření distributora (požadujte kopii),
- vyhotovení znaleckého posudku technika (pokud zpochybňujete metodu měření).
Co může kvalifikovaná obrana přinést
V některých případech se podaří fiktivní výpočet zásadně snížit nebo úplně zamítnout v civilním řízení po zproštění v trestním. Výsledek vždy závisí na konkrétních okolnostech a nelze ho zaručit. Klíčové faktory jsou:
- zpochybnění rozsahu doby neoprávněného odběru,
- doložení reálné spotřeby ze srovnatelného období,
- uplatnění judikatury Ústavního soudu k nepoužitelnosti sankční vyhlášky jako automatu,
- kvalitní znalecký posudek zpochybňující metodu měření.
Důležité: Každý případ je jiný a žádný advokát nemůže výsledek dopředu garantovat. To nejdůležitější je začít obhajobu hned, jakmile přijde první výzva — pozdější aktivita má omezenější efekt.
Co dělat, když dorazí faktura nebo výzva
- Nepodepisovat žádné „uznání závazku" — distributor to navrhne mimosoudně, ale uznání závazku vás právně oslabí.
- Vyžádat si kompletní podklady — protokol o šetření, výpočet podle vzorce, technické parametry odběrného místa.
- Kontaktovat advokáta — ideálně specializovaného na neoprávněný odběr (specifická problematika).
- Sbírat důkazy — historie spotřeby, srovnatelné období, technické důkazy.
- Podat formální námitky — proti výši i metodě výpočtu, s odkazem na judikaturu.
Shrnutí
Sankční vyhláška ERÚ umožňuje fiktivní výpočet škody, ale není absolutní. Judikatura ji opakovaně omezuje a soudy musí zkoumat realitu. Fiktivní výpočet bývá řádově vyšší než skutečná spotřeba a kvalifikovaná obrana může vést k jeho zásadnímu snížení nebo zamítnutí.
Pokud řešíte výzvu nebo fakturu od distributora elektřiny, naše kancelář vám pomůže výpočet vyhodnotit a navrhnout obranu. V této oblasti dlouhodobě dosahujeme úspěšných výsledků jak v trestní, tak v civilní rovině.
Časté dotazy
Jak se počítá škoda u neoprávněného odběru elektřiny?
Distributor použije sankční vyhlášku ERÚ (č. 359/2020 Sb.), která fiktivně dopočítá spotřebu z instalovaného příkonu odběrného místa a doby trvání. Vzorec: instalovaný příkon (kW) × doba (hodiny) × sazba ERÚ (Kč/kWh). Předpokládá plné využití výkonu po celou dobu, což nikdy neodpovídá reálnému provozu domácnosti – proto výsledek bývá výrazně nadhodnocený a lze ho napadnout.
Lze sankční vyhlášku napadnout u soudu?
Ano. Ústavní soud i Nejvyšší soud opakovaně judikovaly, že sankční vyhláška není automaticky závazná a soud musí zkoumat reálnou výši škody. Důkazní břemeno o výši škody nese distributor. Účinné argumenty: doložení reálné spotřeby ze srovnatelného období, omezené přítomnosti v nemovitosti, omezeného využití spotřebičů, námitka přiměřenosti a námitka promlčení.
Kolik reálně může neoprávněný odběr elektřiny stát?
Fiktivní výpočet podle vyhlášky pro běžnou domácnost s jističem 3×25 A a předpokládanou dobou 6 měsíců vychází typicky na 500 000 – 900 000 Kč. Reálná spotřeba stejné domácnosti by za stejné období byla cca 7 500 – 12 500 Kč. S kvalifikovanou obhajobou je v některých případech možné nárok distributora podstatně snížit nebo úplně zpochybnit; výsledek však závisí na konkrétních okolnostech a nelze ho dopředu zaručit.
Co když odmítnu zaplatit fakturu od distributora?
Distributor podá žalobu na zaplacení a věc se přesune k soudu. Zde můžete uplatnit všechny námitky proti výpočtu, sankční vyhlášce a aplikaci judikatury Ústavního soudu. Před žalobou doporučujeme podat formální námitky proti výpočtu a požádat o veškeré podklady. Nepodepisujte „uznání závazku" – to právní pozici zhorší. Bez advokáta hrozí, že soud schválí celou fiktivní částku.
📞 Potřebujete právní poradenství?
Kontaktujte nás pro profesionální právní pomoc.